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 今年入冬以来，全国各地突然天然气供应紧张，“气荒”“气短”不绝于耳，很多人把之归因于民用供暖的“煤改气”。事实果真如此？

       清华大学研究生院院长、原热能工程系主任，长江学者特聘教授姚强12月19日表示，今年天然气需求量增加是全方位的，工业、发电、化工和民用全面增加，而今年强劲的经济势头下工业用气、天然气发电量的增加比预期迅速；从新增的1.3亿立方米天然气用量分析，“煤改气”仅占30%左右。

       数据显示，2017年1-10月，全国天然气消费量1865亿立方米，同比增长18.7%，其中城市燃气增长10.1%、工业增长22.7%、发电增长27.5%、化工增长18.2%。

       那么民用“煤改气”究竟贡献了多少呢？

       据调查统计，到目前为止，“2+26”城市实际有319万户完成了“煤改气”，加上集中供暖锅炉改气，预计采暖季将新增天然气需求量为50亿立方米左右。平摊到120天供暖季，即日均需求增量4200万立方米。

       从“气荒”情况最为严重的12月来说，数据显示，12月全国日均用气量为8亿立方米，较去年同期增长20%左右，也就是日均需求增加1.3亿立方米。

       “12月新增的1.3亿立方米天然气用量，‘煤改气’仅占30%左右。”姚强说，对于出现天然气供应短缺时，各地的基本政策应是“压非保民”，即压低非民用气，保障民用气，但很多地方未能及时制定严格、详细、能落地的“压非保民”措施，未能将增加用气量用于民用，而给了工业。

       由于民用气和非民用气价格“双轨制”，一些城市燃气公司“趋利”，打着民用气名义申请到更多天然气，之后却将低价购得的民用气销售给出价更高的非民用使用，赚取差价，使本该保障民生的天然气供给更紧缺。