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玉米收储制度改革成效初显

日期:2017-06-26 / 人气: / 来源:汉中中盛农业科技有限公

农业部表示,2016年以来,按照中央的决策部署,农业部紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线,大力推进种植业结构调整,聚焦调整优化玉米结构,恢复增加紧缺农产品生产,努力提高农业供给体系的质量和效率。
 

玉米收储制度改革成效初显
 
  “玉米收储制度改革是推进农业供给侧结构性改革的第一场硬仗。截至2017年4月30日,东北地区新产玉米累计收购2038亿斤,收购工作圆满结束。”6月23日,在玉米收储制度改革总体情况部门联合新闻通气会上,国家粮食局调控司司长周冠华说。
 
  2016年,我国在东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为市场化收购加补贴新机制。“玉米收储制度改革取得首战成功,实现了玉米价格形成机制的重大转变,推动了农业种植结构调整优化,促进了玉米产业健康发展和竞争力提升。”国家发展改革委经贸司商品平衡一处处长张显斌说。
 
  谈到农业种植结构调整优化,农业部种植业管理司副司长潘文博深有感触,2016年“减”的结果超出预期,“保”的目标稳住了,“缺”的品种增加了,“优”的产品丰富了。
 
  “去年,全国减少籽粒玉米3000万亩,为近13年来首次减少,超出年初确定的调减1000万亩的目标。”潘文博说,调减的玉米面积,改种有市场需求的大豆、杂粮、马铃薯和优质饲草等作物。去年大豆面积增加1044万亩、产量增加23亿斤;杂粮面积增加700多万亩、产量增加40多亿斤;马铃薯面积增加160多万亩、产量增加10亿斤。
 
  令张显斌更为振奋的是,改革激活了市场。“一方面,实现了从国家政策性收储唱‘独角戏’到多元市场主体收购‘大合唱’的转变;另一方面,实现了收购资金从‘来源单一’到‘渠道多元’的转变。”他说。
 
  玉米价格回归市场,形成了多元市场主体共同入市收购的新格局,东北玉米从原先“趴在库房等”转为“顺着产业流”。
 
  “改革还搞活了产业链。一方面,玉米加工企业经营效益明显改善;另一方面,产业综合经济效益开始显现。”张显斌说。
 
  改革后,东北深加工企业入市收购和生产积极性显著提高,绝大多数企业满负荷生产;东北地区玉米相关产业发展优势显现,吸引了一批深加工和饲料企业到东北投资建厂。
 
  “2017年,国家将坚持市场定价、价补分离、主体多元的改革方向,在东北三省和内蒙古自治区继续实施和完善玉米市场化收购加补贴机制。”张显斌透露。

作者:汉中中盛农业科技


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